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采伐许可证就像一个紧箍咒套在了林农头上，花费心血造林的农民则面临造林二十余载最后却因拿不到采伐指标而一无所获，林农造林的积极性大打折扣。
近日，吉安市永新县石桥镇北岭村林农向新法制报记者倾诉了他们办不到林木采伐许可证的痛苦。
永新县林业局称从未收到过林农们的采伐申请
投诉
申请砍伐未获准 坐看断尾杉腐烂
林农刘明桂告诉新法制报记者，1982年，经过县林业部门的“三定”，他所在的崖口村小组20户林农联户分得130亩山场，并同时获得了由永新县人民政府颁发的《林权证》。刘明桂说，在分到山场后的当年，20户村民便按照政府要求，集体上山造林，种上了经济林杉木。
看着山上所栽种的杉木长势一年比一年好，刘明桂说，村民们的心里别提多高兴了。“我们崖口村小组耕地少，大家都把希望寄托在这片山场上。”刘明桂说。
按照林业部门的有关规定，山场栽种的杉木生长15年后，便可向林业部门申请采伐并出售。2007年4月，20户林农联名向县林业局申请林木采伐许可证，但申请递交上去后，整整一年杳无音信。
对于这一结果，林农们并没有感到失落。刘明桂说，真正让村民感到失落的是2009年。“2008年那场突如其来的冰灾，使山上杉木大面积折断，后经林业部门勘察测算，山上的杉木断尾率达60%以上。”刘明桂说。
2009年，20户村民第3次联名向县林业局申请林木采伐许可证，但这一次的申请同样令村民们失望。
此后，崖口村小组20户林农每年都向县林业局递交林木采伐申请，到2012年已经申请了6次，但都无结果。
“杉树断了尾，就等于一个人没有头，是不能再活了，这种树不砍下来，随着时间的推移就会腐烂。”刘明桂说，看着山上断尾的杉木一年年腐烂而不能产生经济效益，“大家的心像被尖刀捅了般痛”。
县林业局
林政股称从来没有看到过申请
连续6年申请采伐却没有办到林木采伐许可证，究竟是什么原因？
5月27日下午，新法制报记者在实地证实了山上存在大面积断尾杉这一事实后，采访了永新县林业局。该局局长文林（音）告诉记者，他本人是2008年才调到林业局任职的，并让记者转告崖口村小组村民，有什么意见都可以协商。说完，文林以有事为由婉拒采访。
5月28日上午，记者再次与文林取得联系，文林让记者去县林业局林政股“找段股长”。
在永新县林业局林政股，段股长接受了新法制报记者的采访。段股长称，作为负责全县林木采伐许可证审批的业务部门，他本人从来没有看到过崖口村小组的申请。
段股长称，林政股每年都会根据各乡镇上报的林木采伐计划下达砍伐指标，崖口村小组20户林农那片山场属于商品林，到了砍伐期。“多年没有批到林木砍伐许可证，有可能跟那片山场被列为县里的旅游规划有关吧。”段股长说。
市林业系统
应许可进行择伐择伐强度在40%以下
采访中新法制报记者了解到，与崖口村小组20户林农那片山场相隔不到500米是一家林场，该林场是永新县林业局的下属单位。按照《永新县旅游发展总体规划》，这家林场所属的山场林地也在县里的旅游规划之内。然而，这家林场却能每年获得数百立方米的林木砍伐许可指标。
已成为了景区的高士山，去年同样获得了永新县林业局审批的林木砍伐许可指标数百立方米。
吉安市林业系统一位工作人员告诉新法制报记者，杉木属于针叶林不属于景观树，其生长期一般为15年，超过生长期，杉木便会老化并最终枯死，尤其是断尾杉，“这种林木已经失去了继续生长的价值”。
对于崖口村小组20户林农遭遇，这位工作人员说，林业部门应该许可他们进行择伐，择伐强度只要控制在40%以下，对于今后的旅游开发并不会产生任何影响。
◎文/图记者刘勇
