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江西企业网3月14日南昌讯 袁大建 帅雪琴 记者李志强报道：记者13日获悉，省国税局、省地税局近日联合发布《江西省税务行政处罚裁量权适用规则和执行标准》，从4月1日起施行。其中规定，对于违法行为轻微并及时纠正的行为，不予行政处罚。
明确裁量划分标准
据介绍，《适用规则》共21条，主要是对税务行政处罚裁量权适用上的一般原则、制度和具体适用要求进行了明确。并对上位法已有具体规定的回避、告知、当场处罚、听证、一般处罚、集体审理等作了原则规定。
而《执行标准》包括9大类71种税收违法行为的处罚裁量标准，针对不同税收违法行为的表现特征，确定了不同的裁量划分标准，并对“逾期”、“以上”和“以下”等规定进行了明确。
在具体确定裁量划分标准方面，对期限违法行为，以逾期天数为主，兼顾违法主体、违法数量等划分处罚档次；对金额违法行为，以数额、比例划分处罚档次；对发票违法行为，以发票金额、可开票金额、发票数量、违法所得额、税款损失额、行为严重程度等划分处罚档次。
如针对“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据”这一税收违法行为的不同表现特征，确定了不同的行政处罚裁量标准：编造虚假计税依据金额5万元以下的，处5000元以下罚款；编造虚假计税依据金额5万元以上20万元以下的，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下罚款。
销毁违法证据要受重罚
我省还确定了对税收违法行为人依法不予行政处罚的情形，包括违法行为人不满14周岁；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果；违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚，在五年内未被发现的行为等。
依法从轻或者减轻处罚的情形包括：违法行为人满14周岁不满18周岁；主动消除或者减轻违法行为危害后果；受他人胁迫、诱骗实施违法行为；配合税务机关查处涉税违法行为有立功表现；如实交代税务机关尚未掌握的涉税违法事实等。
依法从重处罚的情形主要有：涉案金额巨大，造成严重不良社会影响；违法情节恶劣，造成严重后果；经责令改正仍不改正，继续实施违法行为；妨碍、阻挠税务人员依法执法；隐匿、销毁税收违法证据等。
