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让百姓“钱袋子”鼓起来 人大代表有“三盼”

2013-03-13 11:30

   江西企业网3月13日北京讯“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”今年政府工作报告再次强调“两个同步”,并提出“有效解决收入分配领域存在的问题,缩小收入分配差距”。我省的全国人大代表们在讨论中认为,“两个同步”强调的实质,就是鼓起老百姓最期待的“钱袋子”。对此,大家有“三盼”。

  一盼:分配更公平

  今年初,国家统计局披露我国的基尼系数显示:从2008年最高的0.491逐步回落,2012年为0.474。代表们表示,基尼系数虽有回落,但仍表明我们的收入差距还有待进一步缩小。据2012年的相关统计数据表明,现在的城乡收入差距仍高达3倍。

  “缩小收入差距,一手要抓科学发展,把‘蛋糕’做得更大,另一手要抓收入分配,把‘蛋糕’分得更公平合理。”全国人大代表、景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党支部书记、主任余梅建议,推动居民收入分配改革,我们可以从三个方面做文章:

  ——“托底”,对低收入困难群体实行直接转移支付,保障其基本生活水平;

  ——“扩中”,实施积极的就业创业政策,坚持扩大就业和促进创业并举,增加居民劳动性收入,实现中等收入群体的倍增;

  ——“限高”,加强对高收入行业和群体的收入监管,优化居民收入分配结构。

  二盼:钞票更经用

  从“居民收入增长”,到“城乡居民人均收入实际增长”,虽然看似差别不大,但在代表们的眼里,字字千钧。

  让老百姓的钱包鼓起来是好事,但如果钱还没捂热,很快就贬值了,实际购买力下降了,这样的收入增长,没有实际意义。

  全国人大代表、吉安市青原区新圩镇农民杨慧芝说,增加“实际”这两个字非常重要。如果收入增一倍,物价也翻番,甚至工资没有物价涨得快,那收入增长再快,也不能使百姓真正受惠。

  去年,我国居民消费价格涨幅回落到2.6%,今年将把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。对此,很多代表感到欣慰,但也担心,正如政府工作报告指出,我国土地、劳动力等要素价格,农产品和服务类价格都存在上涨压力。主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码,输入性通货膨胀压力不容忽视。

  他们认为,要切实保障重要商品供给,搞活流通,降低物流成本,加强市场价格监管,保持物价总水平基本稳定。此外,还应尽量减少居民在医疗、养老、教育、住房、出行等方面的支出与负担。

  三盼:增长更持久

  对于如何缩小收入差距,大多数百姓希望“提高工资标准,并设立正常工资增长机制”。而据测算,居民收入中,劳动报酬收入占80%以上。因此,提高劳动报酬收入,成为提高居民收入的最基本途径。

  当前的国内外经济形势还面临较大困难,而劳动力成本不断上升,很多企业经营压力很大,利润很薄。在这种情况下,工资水平的提升,一定要科学合理。同时,要保障好农民工工资发放。

  全国人大代表、九江市职工学校工人陆永兰建议,要建立农民工工资发放制度,严格推行工资保证金制度,加大拖欠工资处罚力度,完善信用体制网络,简化法律诉讼程序。

  代表们还提出,必须更好地提高劳动者素质,提高劳动生产率,更多地依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动。只有伴随着劳动技能的提高、技术的进步、管理的创新和企业效益的提升,劳动者工资增长才是可持续的增长。否则,短期内过快的工资增长,容易变成无源之水。