以大投入带动大发展

　　力争全省服务业固定资产投资年均增速不低于全社会固定资产投资增速——这是全省现代服务业流动现场会针对服务业下一步发展作出的决断。

　　省发改委主任李安泽认为，从现阶段看，江西现代服务业不仅有加快发展的内在需求，而且具备快速发展的基础和条件。以项目投资做大服务业规模、优化服务业发展质量，是我省加快经济整体协调发展的重要手段。

　　把脉：为何服务业项目数量少、规模小、层次低？

　　概括我省服务业发展现状——“项目数量少、规模小、层次低”，这是不争的事实。

　　当前，无论是加快工业化、城镇化发展的战略决策，还是推进昌九一体化、融入长江中游城市群的现实需求，都对我省提升中心城市的辐射能力提出了要求。省发改委产业协调处负责人认为，现代城市集聚人流、物流、资金流、技术流、信息流等能力的强弱，取决于服务业发展水平的高低。而实践证明，项目投资规模和结构，将对服务业发展起到决定性的引导作用。

　　近年来，随着工业化的快速推进，我省服务业“供血不足”的症结开始逐步显现——去年，全省服务业实际利用外资18.39亿美元，仅占全社会实际利用外资的27%，比全国平均水平低20个百分点。

　　社会资本未被充分激活，是我省服务业项目数量少、规模小、层次低的重要原因。去年，我省民营资本在服务业固定资产投资中所占份额仅为54.9%，比民间投资占全社会固定资产投资的比重低17.5个百分点。

　　此外，在以工业化为核心的战略引导下，我省招商引资项目中，制造业项目占到项目总数的80%左右。因此，在我省强攻工业的特定阶段，服务业发展相对滞后，有一定的必然性。

　　目前，我省人均GDP已超过4000美元，进入了工业化、城镇化加速发展阶段。实施重大项目带动战略，不失时机地推动服务业加快发展，已成为我省经济社会协调发展的当务之急。

　　施治：推进重大项目建设，扩大服务业投资

　　扩大服务业投资，项目从哪来？依靠省内服务业现有存量滚动发展，显然无法在短时间内见效。

　　省委十三届七次全体（扩大）会议指出，江西这些年的发展得益于大开放，江西未来的发展同样离不开大开放，要全面对接珠三角和长三角产业转移，加快融入长江中游城市群，着力引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、集群型项目，在更大范围的资源配置中实现联动发展。

　　显然，开放依然是江西破解发展难题的关键选择。

　　今年，我省针对服务业发展滞后的现状妙手施治、动作频频——5月，省发改委会同省商务厅发布了2013年江西省重大产业招商项目册，1200个项目中三分之一为现代服务业招商项目，且项目“个头”明显超过其他重大项目。

　　8月28日，省发改委在引进社会资本参与基础设施和公共服务项目建设新闻发布会上宣布，向社会资本推介200个基础设施和公共服务重大项目，投资规模为3966亿元，拟引进社会资本1624亿元。专家分析，我省首次在基础设施和公共服务两个领域向社会资本伸出“橄榄枝”，彰显了我省“非禁即放”的决心，服务业投资必将迎来一个新高峰。

　　现状：重大项目谋划、引进、建设形成梯次，渐成气候

　　去年5月21日，全省加快推进服务业发展工作会议的召开，兴起了加快服务业重大项目建设的新高潮。以南昌市为例，该市服务业当年完成投资1434.82亿元，增幅超过30%，占全部投资的54.7%。投资50亿元的红谷滩万达广场、投资60亿元的绿地未来城等一批项目建成开业。今年，南昌市服务业投资更是风生水起——总投资400亿元的万达文化旅游城、总投资300亿元的绿地国际博览城成功引进并开工建设，该市全年实施的100个重大重点项目中，服务业项目占20%。

　　以南昌为龙头，各地服务业项目建设呈现你追我赶的势头。以服务业项目建设促进财政增收、社会就业以及各类生产要素集聚，已成为普遍共识。

　　九江去年服务业投资增速达34.4%，截至今年5月，投资增速更是达到43.7%；赣州去年服务业投资增速为38.4%，投资额占到全部投资总额的55.8%；以往三产长期滞后的新余奋起发力，仙女湖中心物流园区、万商红（国际）商贸物流中心、正大钢材市场、中国家居材料采购总部基地等一大批重大项目快速推动，去年，该市服务业增加值增幅高于GDP增幅近8个百分点，完成税收增长26%。

　　春江水暖，具有敏锐触觉的社会资本纷纷入赣，现代服务业成为招商引资新热点。今年上半年，全省服务业利用外资10.32亿美元，同比增长19.98%，城市综合体、仓储物流、批发零售、星级酒店、金融服务业成为投资亮点。

　　李安泽介绍，我省将建立服务业重大项目协调推进机制，每年重点调度协调100个左右亿元以上、带动性强的重大项目。

　　以大投入带动大发展——江西现代服务业正迎来阳光明媚的春天。

　　本报记者何宝庆实习生陈妍陆