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北京时间7月20日午间消息，在闷热的周五下午的华尔街上，美国证券交易委员会（SEC）提起了针对史蒂夫-科恩的行政诉讼，控告这位在他这一代最富有最成功的商业巨头之一的富豪未能监管好其手下员工，致使他们从事内幕交易活动。
多年来，联邦政府调查机构，监管部门和检察机关一直在试图拿下科恩，起诉在科恩的SACCapital对冲基金公司及其附属公司工作的多名人士，并采取了监管行动。在周五下午这个传统上的新闻集中播报时刻，联邦监管机构发起针对科恩的民事诉讼意味着什么呢？
唯一可以确定的是，这是联邦政府与科恩从未停歇的消耗战的一个升级。SEC在政府内幕交易行政诉讼的诉讼时效结束之前提起了诉讼。科恩旗下的对冲基金公司在三月份为解决被SEC起诉的最大内幕交易问题，已经同意支付6.16亿美元，这笔钱主要来自科恩的腰包。几周前他已停止配合政府的调查。
科恩一直否认行为不当或者知晓内幕交易。当地时间周五一名SAC发言人表示：“SEC的行政诉讼程序没有什么价值。史蒂夫-科恩行事一直都没有什么不当之处，他将会全力应对这起指控。SEC无视SAC出色的监管结构，对政策和程序的全面遵守以及史蒂夫．科恩对SAC合规计划的全力支持。”
尽管如此，SEC还是声称，2008年史蒂夫-科恩在分析Elan和Wyeth股票的对冲基金交易时，科恩与他的对冲基金分析师说到了他之前的投资组合经理人MathewMartoma在制药业具有的关系。SEC如此声称显然表明其拥有政府最近获得证据的支撑。SEC称，科恩甚至知道一名为科恩的投资组合经理提供一项未公布的药物实验情况的医生。Martoma已经被美国曼哈顿律师PreetBharara指控，但他宣称自己无罪。而那名医生在此案中是与合作政府的重要目击证人。除此以外，SEC还声称科恩指导了另一名投资组合经理MichaelSteinberg参与2008年德尔公司证券内幕交易。Steinburg同样已经受到指控，但也声称无罪。
SEC对科恩的指控再次使他管理SACCapital对冲基金的外部资本变得更加困难。该公司管理下的150亿美元资产有80亿归科恩所有，但管理外部资本对于科恩很重要。在政府的调查热潮里投资者都弃他而去，他还在努力维持财务平衡。但新的政府举措将可能对科恩剩余的投资者施加更大的压力。如果成功的话，民事诉讼的结果将禁止科恩涉足证券行业。
从SEC选择在联邦法院采用行政诉讼而非民事诉讼来起诉科恩这个事实中可以得到很多信息。确定的是：改变后，这起指控的发展将会以较快的速度推进，并且这起案件不会由陪审团而由行政法官听审。高盛集团前主管RajatGupta在2011年成功让SEC撤销对他参与内幕交易的行政指控，他当时坚持自己有权利让陪审团听审。但从大的方面来看这是一次无意义的胜利。因为几月后曼哈顿联邦检察官普利特-巴拉拉指控Gupta，最终在2012年陪审团宣判他有罪。（瑥丼）
