国家土地督察发现违规抵押贷款逾千亿元

江西企业网3月25日北京讯新华网北京３月２２日电（记者 王立彬）国家土地督察机构对全国３６个市（区）的土地抵押融资情况开展督察发现，９４３个项目涉及违规抵押贷款１０３９．２２亿元，涉及土地面积２９．６３万亩。

国家土地总督察办公室２２日发布的《国家土地督察公告》指出，地方土地违规抵押融资主要表现为：违规给集体土地核发国有土地使用权证用于抵押融资；未履行土地出让、划拨等供地程序，向地方政府融资平台违规供地并登记用于抵押融资；违规扩大土地储备实施主体，收储土地用于抵押融资；将水库、公园、绿地、党政机关团体用地等违规用于抵押融资；为虚假的土地办理登记用于抵押融资。针对以上问题，有关地方人民政府已按照国家土地督察机构的整改要求，采取偿还贷款、解除抵押担保、注销抵押登记、置换抵押物等方式进行整改，对有关责任人员依法进行处理。

据介绍，２０１２年国家土地督察机构针对地方人民政府建设用地审批、园区用地、土地抵押融资、征地补偿安置等重点问题开展了监督检查。对４６０个开发区、工业园区规划及用地情况开展督察发现，园区实际规划土地面积１１４４．８万亩，其中不符合土地利用总体规划３６１．９５万亩。未纳入《中国开发区四至范围公告目录（２００６年版）》的园区有２５５个，实际规划土地面积７７６．２５万亩，其中不符合土地利用总体规划３０５．５５万亩；实际使用土地面积１１１．７５万亩，其中不符合土地利用总体规划的９．９万亩，未办理农用地转用和土地征收的２７．２万亩。地方以各种名义违规设立园区圈占土地的问题比较突出。

据悉，针对发现的问题，国家土地督察机构警示约谈有关地方人民政府和部门的负责人１０１９人，分别向２９个省（区、市）以及３个计划单列市人民政府发出３２份例行督察意见书，督促５４个地区在规定时间内整改查处。截至２０１２年底，地方已立案查处土地违法案件８５５０件，结案７６８６件；重新补充耕地２．８８万亩，复耕土地６．３９万亩，补划基本农田２．９９万亩；追缴土地出让收入和收缴罚款１７０．８２亿元，补发征地补偿款１８．９６亿元，追缴耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费１．９８亿元；收回闲置土地和盘活批而未供土地５３．１１万亩；拆除和没收地上违法建（构）筑物面积３５７１．８４万平方米；给予党纪政纪处分２３１１人，移送司法机关追究刑事责任２１６人。