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由于将车停在泊位线外，车子被城管锁住轮胎。赣州开发区城管大队一纸“温馨告知单”让车主周先生一头雾水，在和城管联系后得知交罚款还可以讨价还价，跟菜市场买菜一般。8月13日，赣州市民周先生向本报投诉赣州开发区城管大队执法随意性太强。记者对此事进行调查时，城管大队相关负责人承认执法程序不完善，许多工作目前和交警部门还没有衔接上，现在只是过渡阶段。
●贴告知单罚款可讨价还价
8月13日，赣州市民周先生向本报投诉称，8月7日上午，他将一辆面包车停在御景江山小区一银行附近，由于车子是停在泊位线之外，取车时发现自己的车被贴上了“温馨告知单”，车轮也被锁住了。根据告知单留下的电话号码，他和一名城管取得了联系。城管说要罚款150元，最后双方经过讨价还价，他交了50元罚款才取回车。后来想想，觉得这事不对劲，这只是一张告知单，并不是交警部门下发的正规罚单。按照一般情况，应通过相关银行支付罚款，城管现场收取现金不合理。再说了，正常程序是要罚款150元，怎么可以还价呢？
当记者问他在交罚款时是否写了相关的委托书时，周先生表示只是交了罚款并没有写委托书，而且是现场给钱。
在周先生提供的“温馨告知单”上，记者看到，上面写着一个车牌号，在“泊位线外停放”处打了一个勾。还有“如已锁车，请在4小时内与执勤队员联系，逾时实施拖车处理。”字样。盖章单位是赣州市城市管理行政执法局六大队，落款单位是赣州开发区城管大队。跟正规罚单相比，确实是相差太大。
“我感觉城管执法随意性太强，交罚款还可以讨价还价，太不正常了。”周先生如是说。
也有人认为，城管现场收钱处罚，如果收到了钱不上交的话，岂不是有将钱纳入“小金库”之嫌，相关监管是个问题。城管下个告知单也可当罚单使用，真的太不可思议了。
●城管回应称是过渡阶段
8月13日上午9时许，记者来到周先生反映的地方了解情况。在该处，记者看到一名城管站在银行门口盯着门前停放的车辆，期间不时有车主拿着张白色小单向城管走去，由于相距较远，记者未看清白色小单的内容，但从大小和颜色上看，该小单酷似周先生车上被贴的“温馨告知单”。
据记者了解，城管一般发现车辆违规停放后，会先找车主，叫车主把车开走，如果短时间内没找到车主的话，就会贴“告知单”并锁车轮。车主要解锁的话，交钱是少不了的。
记者曾经咨询交警部门，一名负责人说，对于车子在人行道上乱停乱放，城管贴告知单是可以的，但是罚款方面从150元降到50元，确实不是很妥当。
针对车主投诉的问题，赣州开发区城管大队副大队长李英彪解释说，可能是司机态度好，所以当时罚了50元钱。由于城管与交警连接的平台没有建设好，所以他们在现场处理主要走简易程序，现在处于过渡阶段，按罚款150元的程序来执行难度还比较大，所以目前还是坚持以教育为主的原则，罚款50元。
记者提出对于“告知单”与交警下发车辆罚款单不同及罚款数额可以随意讲价方面的质疑，李英彪称，城管在执法时很多程序仍不完善，会改进。等平台建设好之后，以后贴罚单拍照取证后，违章司机可到银行交纳罚款，这个问题城管也向开发区管委会领导反映过。
文/图 记者谢宝武 实习生曾艳
即时·点评
我国行政法规明确规定，行政罚款50元以上的，不能当场缴纳，而是要通过相关银行支付罚款。赣州城管干着交警的活，执法程序不当、罚款数额随意裁量、当场收取现金罚款等，没有一项是符合法律规定的，这样的种种执法现象，的确容易让人生疑。虽然赣州城管回应称是“过渡阶段”，但“过渡”不应该是“违法执法”的挡箭牌，尤其是这种关系到市民切身利益的管理。倘若因为“过渡”就可以违法，那这么多城市这么多执法部门，都拿“过渡”的借口来“违法执法”，百姓怎么吃得消？ 点评/王琼
