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土地未批先征至今未动工，现场诺大的规划牌已斑驳破损。
【问题反映】
丰城市小港镇临近南昌，从2011年底起，丰城市就开始争取和南昌开通公交车，依据当地政府部门的说法，公交车开通后，丰城市和南昌市实现了无缝对接。
这原本是一件事关民生的好事，但小港镇政府被指在前期具体操作中存在违规现象，特别是在建设公交车站征地方面出现了未批先征、少批多征、廉价收储土地等问题。其中还有村民向本栏目记者反映，当地镇政府在征地过程中，出现了欺软怕硬的现象，对好说话的老百姓，即便家中土地不是征收范围的，也强行征收；而对“有势力、有背景”的对象，其家中土地即便是征收范围，当地政府也会用另外的土地进行置换，这种做法在村民中积怨颇深。
【调查核实】
日前，记者赶赴小港镇调查核实，发现被征土地临近105国道。当地镇政府从2011年底开始征收土地，每亩的价格为1.68万元。不过近两年时间过去了，被征收的土地上仍然没有开工。在小港镇政府记者了解到，当时征收的面积为100亩，但在2012年10月，丰城市发改委在对工程立项的批复中，核定该项目征地面积为50亩。
虽然有丰城市发改委的立项，可当记者要求小港镇政府出示该项目的规划、征地许可时，镇政府多名工作人员并不配合，称镇政府作为一级政府，在建设这类民生工程中出现违规的原因是“具体事情具体办”，投诉的百姓就是“刁民”云云。
随后，记者在采访中了解到，小港镇政府征地在先，至今未取得国土部门的征地许可，也没通过规划。
被征地村民之一李长平有苦难言，称镇政府在2011年“先斩后奏”，自行征收了100亩土地，而后被核准只能征收50亩。按理被征收的100亩土地中，镇政府应该向农民归还50亩，但在实际的操作中，镇政府有失公允：凡是家中“有背景、有势力”的农民，就可以重新得到土地，而一些老弱病残、老实本分的农民，即便土地不在征收范围之内，镇政府却不仅不归还多征收的土地，还将这些土地置换给那些“有背景”的人。
小港镇政府分管土地的吴姓副镇长辩称，这种做法实属无奈。原因之一竟是很多农民当时不同意征收土地，一直没有签字。现今镇政府只好对那些经过签字的土地进行置换，即便是这些被置换的土地不在征收范围。这些农民只能“怨”自己当初在征收土地的协议上签字同意。
目前，针对村民投诉，丰城市、小港镇政府都未拿出具体的解决方案，甚至小港镇政府坚持认为此事为“具体事情要具体办”，即便镇政府被指恃强凌弱，也自称是“无奈之举”。
小港镇政府打着公益的旗号，对农民的土地未批先征、少批多征，在善后的问题上，又不能公平公正，当地民众的合理诉求到底能不能得到解决，镇政府能否及时完善征地手续把好事办好，本栏目将继续关注。
大江网记者金其会 文/图
