中国人民银行决定自7月20日起，全面放开贷款利率管制，被誉为利率市场化改革的里程碑。这让很多中小企业和市民翘首以盼，期望获得低成本贷款。然而，8月3日至4日，记者走访了部分银行和企业、市民，得到的结果却是，政策出台已有半个月，银行贷款利率未见松动，依然坚挺。

　　银行贷款利率未有松动

　　8月2日，南昌市民胡先生向一家股份制银行咨询车贷的事情，本以为贷款利率管制放开后，有机会拿到优惠一点的利率，没想到最后被告知，利率还在原有基准利率的基础上上浮了20%。

　　南昌—家民营企业的财务人员也遇到了同样的遭遇。“前些天有消息说央行放开了金融机构贷款利率，以后的贷款利率可能会下降。因为我们公司正想跟银行贷款，所以我就咨询了几家银行。但是几家银行都说还在执行原来的贷款利率，降低贷款利率在短期内恐怕还做不到。”

　　实际上，我省几乎所有的银行机构都是这么做的。记者了解到，包括国有商业银行、股份制商业银行和城市商业银行，在贷款利率方面给出的数据几乎是一样的。农村信用社方面，对外公布的贷款利率也是上一次调整后的基准贷款利率。记者咨询后了解到，他们最近也没有调整过贷款利率。

　　短期内下浮几乎不可能

　　政策出台已有半个月，各家银行为何按兵不动？

　　央行全面放开贷款利率管制后，市场解读一般都认为，有利于促进金融机构采取差异化的定价政策，降低企业融资成本，也为增加小微企业贷款留出更大空间。

　　然而，在大多数银行看来，这次改革很难在短期内让贷款利率出现明显变化。“短期内下浮几乎不可能。”一家国有银行江西分行个人金融部的负责人告诉记者，央行政策出台后，该行总行目前对利率调整还没有任何意见，“我们不会草率地执行利率下调。”他认为，今年贷款规模本来很紧张，大家都在努力争取将现有资源尽可能投向利润高的行业或企业，“谁会主动降低利率？”

　　这种观点在另外几家银行那里得到了印证。一家城商行客户经理告诉记者，无论是大型企业，还是中小微企业或者个人，“能够给你基准利率已是非常优惠了，一般都会上浮。”他说，从现在的融资环境看，他们放出去的贷款，利率大都是上浮的，即使这样，贷款还要排队。

　　“三农”和小微企业借钱或更难

　　目前来看，让银行在短期内下调贷款利率可能性不大，政策的出台象征意义大于实际意义。

　　据了解，在央行发布贷款利率新政策之前，那些实力雄厚、议价能力较强的大中企业已经享受了—定幅度的贷款利率打折优惠，那些实力不强，议价能力较弱的“三农”和小微企业却很少能享受贷款利率折扣待遇。

　　央行“对农村信用社贷款利率不再设立上限”，一度也成为市场关注的焦点。随着时间的推移，不少市场人士开始担心，取消农村信用社贷款利率，会不会出现“高利贷”泛滥的现象，农民和涉农企业是否更难借到钱了？

　　市场的担忧并非毫无道理。贷款利率管制放开之后，金融机构与客户自主协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本。从表面上看，银行对于贷款更加趋于市场化，但由于银行贷款的低成本优势，借贷双方银行占主导地位，因而在大、小客户面前更具备了选择的主动权和谈判主动权，而为了实现利益最大化，银行会在筛选客户之时更理直气壮地提高门槛或通过各种的理由，来提高贷款的要求及提高相关的利率。

　　那些原本就容易获得贷款、价格谈判能力较高的优质企业客户，是否会进一步挤压“三农”、中小微企业的融资空间？银行会不会通过提高对“三农”和小微企业的贷款利率来覆盖大企业贷款利率打折的“损失”？

　　对此，市场已高度关注和警惕。

　　本报记者夏晓实习生宋思嘉