江西企业网
热线电话:0791-88185535 | 监督电话:0791-88185535

风好正是扬帆时 九江工业进入超越发展黄金期系

2013-07-05 10:31

  6月底,记者在瑞昌、湖口、修水等地工业园采访时,听到干部说得最多的一句话是:晴天抢干、雨天巧干,白天大干、晚上加班干。

  修水县是革命老区,山多地少,没有宽阔的平地用于工业园建设。面对天然的缺陷,该县开山炸石建设工业小区,使昔日的荒山坡成了如今的工业主战场,全县工业主营业务收入由2009年的45亿元,增加到去年的181亿元。

  修水县不沿江、不沿湖,又没有铁路,工业发展如此之快的奥妙何在呢?省政协副主席、九江市委书记钟利贵一语道破天机:“关键是九江市建立健全了奖励考核机制,下放权利,让县里能甩开膀子大干。”

  打造“核心党委、高效政府”,“六个一”机制推进项目建设

  4年多的时间,九江发生巨变的关键原因在于打造了“核心党委,高效政府”。该市坚持“一个决策中心,几套班子落实”。常委会是高层决策机构,四套班子会是高层议事平台。常委会的决定一旦作出,四套班子就要在思想上合心、工作上合力、行动上合拍,不分一线二线、不分台前台后,干事业一条心,抓工作一个调,谋发展一盘棋。

  “不重视项目的领导就是麻木不仁的领导,不亲自抓项目的领导就是不称职的领导,项目抓不好甚至留不住的领导就是无能的领导。”九江市市长殷美根说。

  在项目推进中,该市实行“一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的“六个一”推进机制。同时提出“争分夺秒抓进度,一丝不苟保质量,精打细算省资金,万无一失保安全”,并明确每个工程的时间节点,实行挂图作业,倒排时间。同时成立项目建设督查小组,及时巡查了解施工情况。

  4年前,湖口县的工业发展速度一度超过了九江开发区,对此,九江市委主要领导在四套班子会上说:“九江开发区工业发展必须要超过湖口县,否则无法向九江人民交代。”这种背水一战的决心,深深感动了在场的四套班子领导,激励着九江开发区的干部奋发图强。“九江开发区工业主营业务收入去年达到480亿元,4年净增380亿元。”九江市委主要领导说。

  一级带着一级干,一级干给一级看,九江上下形成了干事创业的浓厚氛围。

  建立健全奖励考核机制,让县里甩开膀子大干

  九江要实现赶超发展,最紧迫的就是要做强做大县域经济。为此,该市把工业项目大会战工作纳入县域经济考评体系,在“工业发展考评体系”中,作为一个“加减分项目”。同时设立企业规模奖、企业贡献奖、产业集聚促进奖等6个奖项,奖金每年按20%的比例递增。

  县级班子强不强,主要看“领头羊”。该市配强县级班子,强化激励措施,下放权力,让县里甩开膀子大干。同时每年开展一次县域经济巡回检查活动,激励先进,鞭策后进,促进平衡发展。

  在县域经济巡回检查活动中,该市规定:只看大项目,不看小项目;只看新项目,不看老项目;只看主体工程完工的项目,不看签约的项目。这种县域经济巡回检查活动,就好比一场竞赛,各地经济发展情况如何,一看就知道。

  正是这种求真务实的工作态度,促使九江各县(市、区)都在暗自比拼,争先恐后、你追我赶上项目,经济发展形势喜人。4年来,九江无论是山区县还是湖区县,无论是沿江县还是沿路县,县县都有大投入、大变化。

  干部“5+2”、“白+黑”忘我工作,为企业提供保姆式服务

  软环境也是生产力。九江市坚持“笑脸搞服务,黑脸抓整治”,下大力气整治影响经济发展的突出问题。该市出台了一系列文件,治庸、治懒、治浮、治赌和治贪,使“官场”风清气正,市场公平竞争。同时对落户的企业实行保姆式服务,“围墙内”的事企业办,“围墙外”的事干部办,让客商放心投资,安心生产和经营。

  记者在瑞昌市码头工业城采访时看到,从瑞昌市直机关和乡镇抽调的200多名干部,吃住在项目建设一线,“5+2”、“白+黑”地忘我工作。有的干部生病不下一线,有的干部几个月不休息,吃住在工地,令人感动。

  瑞昌市委书记古小平告诉记者:“理文造纸项目开工建设的时候,50天要完成200万立方米的填土任务。瑞昌每天安排200多辆运输车,人休息车不停,每天24小时苦干不停歇,坚决兑现诺言,按时间节点完成了任务。”

  理文造纸项目有关负责人李经纬激动地说:“香港理文集团公司在江苏、重庆、广西等地都有造纸厂,那些造纸厂最快的是17个月建成投产。但瑞昌的造纸项目建设速度最快,公司领导看到这种建设场面后,要求12个月建成投产,创造新的理文速度。同时追加投资65亿元,建设化工项目。”

  万众一心,其利断金。由于九江市从领导到干部,一切围绕项目转,一切围绕项目干,营造了“安商、亲商、富商”的良好氛围,许多外地客商被感动,或投资落户、或增加投资,加速了九江赶超步伐。

  短评

  兴赣最重要的是实干

  九江的区位和临江优势历来有之:江西唯一通江达海的港口城市、拥有沿江黄金岸线。但由于种种原因,具有这些优势的九江,2008年固定资产投资增幅、财政收入等经济指标增幅,均在全省后列。这几年九江打了翻身仗,规模以上工业主营业务收入从2008年的833亿元猛增至去年的3006亿元,其井喷式发展,证明只有结合实际真抓实干,才能把区位优势转化为发展优势。

  实干,要快干。空谈误国,实干兴邦。现代经济是“快鱼吃慢鱼”,看准了的事,就应雷厉风行、说干就干,不能患得患失、等待观望,更不能纸上谈兵、只说不干。近年,九江以奋起赶超的紧迫感,加快强工步伐,经济实力迅速增强,这是实干、快干的结果。

  实干,要巧干。违背规律的蛮干,不是真正的实干。九江在破解发展难题中抓住主要矛盾,坚持强工不动摇,以适度超前的城镇建设带动工业化,迎来工业超越发展“黄金期”。工业发展的成果直接带动了社会全面发展,文化旅游基础设施建设、社会保障、国企改革等存在的困难迎刃而解。九江还创新体制机制,给县区更大的自主发展权、健全工业发展奖励考核机制、实行“六个一”项目推进机制等,都是巧干之举。

  天上不会掉馅饼,幸福要靠辛勤劳动创造。兴赣,迫切需要一种夙夜在公、勤勉工作的劲头。让我们砥砺奋进,用实干托举起富裕和谐秀美的“江西梦”。

  刘晓红本报记者练炼何深宝