江西企业网3月11日北京讯 全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。江西作为传统农业大省,如何实现传统农业向现代农业的跨越?连日来,我省全国人大代表围绕“三农”话题,深入讨论,认真审议,给出了新的注解和建言。
培育新型农业生产经营主体
全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙说,没有农村的小康,就没有全面小康。江西要与全国同步全面建成小康社会,重点和难点在农村,潜力和希望也在农村。
作为农业产业化国家重点龙头企业的“掌门人”,林印孙对制约农业农村经济发展的不利因素有着清醒认识。他认为,当前主要面临三大考验:一是农业生产已经进入高成本、高风险和资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺阶段;二是经过长时间、大规模的农村劳动力转移,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显;三是农村分工分业深化,农户分层分化加快,各类新型经济组织快速发展。“打造新型生产经营形式,实现专业化、标准化、机械化,就能化解这些不利因素,推动农村经济科学发展。”
“加快传统农业向现代农业的跨越,关键要培育新型农业生产经营主体。”林印孙说,要进一步更新观念,积极引导一般农户向采用先进适用科技和现代生产要素的方向转变,同时,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多类型、多元化的农民合作社。只有提高农户生产经营集约化、专业化水平,才能发展多种形式的规模经营,形成农户、农民合作社、龙头企业之间相互合作、优势互补、互惠互利的新型生产经营组织形式,进而迈向现代农业。
构建新型农业经营体系
“牢固树立发展现代农业的理念,加快转变农业生产经营方式,构建新型农业经营体系,是推进现代农业建设的核心和基础。”全国人大代表、省农业厅厅长甘良淼说,省委、省政府高度重视,出台了《现代农业体系建设规划纲要》,明确提出建设现代农业市场体系、绿色食品名牌体系、农产品加工体系、经营制度体系等十大体系,全力推进农业经营集约化、专业化、组织化、社会化。
近年来,我省跳出农业抓农业,农业产业化经营发展快,成效明显。各地催生和重组了一批有较强辐射和带动能力的龙头企业。去年,全省新增省级龙头企业155家,规模以上农产品加工龙头企业实现销售收入2320亿元;像抓工业园区那样抓现代农业示范区建设,先后认定了57个国家级和省级现代农业示范区,形成了各具特色的发展模式。当然,产业化经营规模小,龙头企业数量少,加工增值转化能力弱,仍是当前面临的主要问题。
甘良淼为此提出5点建议:一是加快农业产业结构调整,积极引导优势产业向优势区域集中,大力发展优质、高效的经济作物和畜禽、水产养殖;二是大力支持发展农民合作社,力争今年农民合作社新增6000家,入社社员覆盖全省约30%的农户;三是大力推进农业产业化经营,力争省级以上龙头企业总数达到700家,规模以上加工龙头企业实现销售收入3000亿元;四是大力培育专业大户、联户经营、家庭农场和现代职业农民;五是大力构建农业社会化服务新机制,为农业生产提供低成本、便利化、全方位的实用服务。